L’appalto ha ad oggetto l'organizzazione e la gestione del servizio di mensa aziendale diffusa da attivare mediante card elettronica presso una rete di esercizi ubicati in prossimità delle sedi interessate dall’iniziativa in quanto prive di mensa interna, con i quali l’Appaltatore avrà stipulato apposite convenzioni. Il servizio comprende le seguenti prestazioni a carico dell’Appaltatore: - predisposizione della rete di esercizi convenzionati, ubicati ad una distanza massima di 10 minuti a piedi dalle zone indicate nelle Tabelle B di cui al paragrafo “Esercizi da convenzionare” del Capitolato Tecnico (per le sole sedi con comprovata criticità legata all’ubicazione, sarà possibile prevedere l’individuazione di esercizi a distanza maggiore di quella sopra indicata da sottoporre a Rai per l’autorizzazione); - emissione e la configurazione delle card elettroniche per il servizio da erogare (Cfr. paragrafo “Caratteristiche delle card elettroniche” del Capitolato Tecnico); - fornitura e l'installazione dei dispositivi elettronici per la lettura delle card elettroniche presso gli esercizi convenzionati (a titolo esemplificativo: terminali POS, software integrati nelle casse, stampanti; applicazioni digitali, ecc.); - la fornitura, per l’intera durata dell’appalto, di una interfaccia web di accesso al “Sistema gestionale delle card”, completamente gratuito e senza alcun onere a carico della stazione appaltante, in modo da agevolare le operazioni di attivazione/disattivazione delle card sia fisiche che elettroniche, per tutta la durata dell’appalto. Il Sistema dovrà prevedere anche la attivazione/disattivazione delle card per zone/giorni/fasce orarie o per n. pasto. Il sistema gestionale, inoltre, dovrà trasmettere a Rai i dati delle fruizioni secondo le specifiche dettagliate nel paragrafo “Interfaccia dati con sistemi informatici aziendali” del Capitolato tecnico; - assistenza tecnica completa su tutto l'hardware e software messo a disposizione dall’aggiudicatario; - gestione, per l’intera vigenza contrattuale, di tutti i rapporti con gli esercizi convenzionati, così come le verifiche previste dalla normativa vigente rispetto agli stessi. Tali prestazioni, così come ogni altro onere correlato al servizio, sono compensate all'interno del prezzo offerto per ciascun singolo pasto rispetto al prezzo a base d’asta pari a € 21,89 + IVA al 4% per il menù di tipo A e a € 14,89 + IVA al 4% per il menù di tipo B. L'importo complessivo presunto non è soggetto a ribasso e rappresenta un tetto di spesa non vincolante per Rai, sino a concorrenza del quale saranno remunerate le prestazioni regolarmente rese. L'importo contrattuale effettivo può essere determinato solo a consuntivo sulla base del numero e della tipologia dei pasti effettivamente erogati e rendicontati.

Oggetto della gara

L’appalto è articolato in un unico lotto per ragioni di efficienza ed omogeneità delle prestazioni, in quanto i servizi da affidare si riferiscono a prestazioni non divisibili dal punto di vista funzionale da rendere in modo coordinato a garanzia dell'interesse pubblico perseguito e secondo requisiti prestazionali omogenei complessivamente finalizzati all’unitaria erogazione del servizio. Non trovano applicazione i Criteri Ambientali Minimi adottati con Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Mare n. 65 del 10 marzo 2022 aventi ad oggetto il Servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari. L’appalto, infatti, come sopra rappresentato, riguarda unicamente l’affidamento del servizio di organizzazione e gestione della mensa aziendale diffusa tramite card elettronica mediante la predisposizione, a totale carico dell’aggiudicatario, di una rete di esercizi convenzionati, con la conseguenza che le prestazioni in capo all’appaltatore, e meglio dettagliate al paragrafo “Descrizione dei servizi” del Capitolato tecnico, non sono riconducibili all’interno della definizione di “ristorazione collettiva” prevista dagli artt. 1 e 2 del succitato Decreto. Non trova applicazione la clausola sociale di cui all’art. 57 del Codice (considerato, peraltro, che il servizio non è oggetto di contratti in essere). Trattandosi di servizi diversi da quelli di natura intellettuale, si applicano le restanti clausole sociali ai sensi dell’art. 57, comma 1, del Codice volte a prevedere misure orientare a garantire: (i) le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate; (ii) l'applicazione dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore, in conformità con l'articolo 11 del Codice. Lo schema di contratto allegato non contiene una clausola di revisione dei prezzi in quanto, trattandosi di un mero servizio di intermediazione, non esistono voci di costo in grado di alterare l’equilibrio contrattuale per gli operatori economici partecipanti alla gara. La stazione appaltante, considerato che il servizio in oggetto è reso con modalità elettronica e quindi con un ciclo completamente automatizzato, ha calcolato prudenzialmente i costi della manodopera di cui all’art. 41 comma 14 del Codice sulla base del CCNL leader di settore sottoscritto dalle associazioni di categoria comparativamente più rappresentative sul piano nazionale di cui all'art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81 (“Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i dipendenti da aziende del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi - codice alfanumerico H011, rilevante per il solo predetto calcolo prudenziale della manodopera), tenendo conto del costo sostenuto direttamente dal gestore dell’attività di “intermediazione” per l’avvio della rete degli esercizi convenzionati, la gestione del sistema, l’attività di convenzionamento e le spese di formazione del personale, non anche del costo sostenuto per il lavoro/la remunerazione dell’esercente convenzionato e della manodopera finale che fornisce i pasti.